中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談10日至11日在瑞士舉行,受到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。經(jīng)過雙方共同努力,中美在多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入、具有建設(shè)性的溝通,達(dá)成一系列重要共識(shí),取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,邁出了通過平等對(duì)話協(xié)商解決分歧的重要一步,為進(jìn)一步彌合分歧和深化合作打下了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。
中美經(jīng)濟(jì)總量超過世界三分之一,雙邊貿(mào)易額約占世界五分之一,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)兩國(guó)意義重大,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有著重要影響。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受阻,地緣政治沖突頻發(fā),維系中美間溝通渠道的重要性不言自明。世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體能夠重新坐回談判桌前,本身就向國(guó)際社會(huì)傳遞了積極信號(hào)。瑞士會(huì)談舉行并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,是雙方在復(fù)雜國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,為管控分歧、尋求共識(shí)做出的重要嘗試。雙方一致同意建立中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制。世界貿(mào)易組織總干事伊維拉稱贊中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談取得了“積極成果”,認(rèn)為這是向前邁出的重要一步。
回顧過去一個(gè)多月,美國(guó)單方面挑起的關(guān)稅戰(zhàn),對(duì)中美兩國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)造成沖擊。美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者首當(dāng)其沖,承擔(dān)了加征關(guān)稅帶來的額外成本,多個(gè)行業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)艿礁蓴_,通脹壓力持續(xù)攀升。更廣泛地看,這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)擾亂了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,破壞了以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易秩序,加劇了全球經(jīng)濟(jì)的衰退風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)多次警告,貿(mào)易保護(hù)主義是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的主要威脅之一。此次會(huì)談無(wú)疑為處在十字路口的全球經(jīng)濟(jì)減少了陰霾。
這次會(huì)談舉行并取得積極成果也再次證明,平等對(duì)話應(yīng)是大國(guó)間解決問題的基本態(tài)度。作為兩個(gè)國(guó)情不同的大國(guó),中美之間難免會(huì)有一些分歧,關(guān)鍵是要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,找到妥善解決問題的辦法。通過平等對(duì)話機(jī)制,中美雙方可以清晰表明對(duì)各自主要關(guān)注問題的態(tài)度,澄清相關(guān)事實(shí),解釋提出關(guān)注的原因,探討導(dǎo)致相關(guān)問題的因素,商量可能的解決方案。發(fā)展中出現(xiàn)的問題要依賴發(fā)展解決,短期內(nèi)出現(xiàn)的問題在中長(zhǎng)期視角可能不再是困擾。事實(shí)上,任何國(guó)家都不會(huì)為了迎合或滿足其他國(guó)家不合理的要求而放棄自身合理的發(fā)展利益,但這并不妨礙雙方通過平等對(duì)話尋找可能的解決路徑。
雙方之所以能夠達(dá)成一系列重要共識(shí),其底層驅(qū)動(dòng)還是來自于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)。過去幾十年里,中美兩國(guó)“合則兩利,斗則俱傷”,雙方的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、市場(chǎng)需求等方面存在高度互補(bǔ)性,合作空間遠(yuǎn)大于分歧。無(wú)論是貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易還是雙向投資,都為兩國(guó)企業(yè)和人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。中方一貫主張,對(duì)于兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的分歧和摩擦,唯一正確的解決路徑是通過平等、理性的對(duì)話和協(xié)商,在相互尊重的基礎(chǔ)上尋找彼此都能接受的解決方案。任何單邊施壓、極限訛詐的做法,不僅無(wú)助于問題的解決,反而會(huì)使局勢(shì)更加復(fù)雜化,損害雙方的根本利益。
此次會(huì)談可視為中方向美方再次闡釋這一核心理念的契機(jī)。通過充分溝通甚至交鋒,既要讓美方清晰地認(rèn)識(shí)到,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,中方不愿打,但也不怕打,始終堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家核心利益和國(guó)際公平正義的一貫立場(chǎng);更要讓美方從更長(zhǎng)遠(yuǎn)視角審視雙邊關(guān)系,充分意識(shí)到:維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益,也有利于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與中國(guó)進(jìn)行建設(shè)性合作,共同做大合作蛋糕,遠(yuǎn)比試圖通過施壓來遏制中國(guó)發(fā)展,更符合美國(guó)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的軌道,需要雙方共同努力,相向而行。
此次會(huì)談的舉行是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個(gè)積極動(dòng)向,為后續(xù)溝通與談判奠定了基礎(chǔ)。然而,冰凍三尺非一日之寒,中美之間結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次分歧依然存在,解決這些問題不可能一蹴而就。對(duì)于此次會(huì)談乃至未來一段時(shí)間中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向,應(yīng)抱有理性預(yù)期。能坐下來談,是避免沖突升級(jí)的必要姿態(tài)。但指望通過一兩次會(huì)談就能徹底消除所有分歧,顯然不切實(shí)際。我們既樂見對(duì)話的重啟,也對(duì)中美消弭分歧的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性有充分的思想準(zhǔn)備。雙方需要維護(hù)好當(dāng)前的對(duì)話勢(shì)頭,在平等協(xié)商中管控分歧、積累共識(shí)、強(qiáng)化信任。
中美雙方都應(yīng)從兩國(guó)人民的根本福祉和世界和平與繁榮的大局出發(fā),以更長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和更廣闊的胸懷,處理好這一世界上最重要的雙邊關(guān)系。在互利共贏的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作,在相互尊重的前提下管控分歧,這不僅是中美兩國(guó)的責(zé)任,也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。此次會(huì)談是漫漫征途中的一步,前路依然需要雙方以智慧和勇氣共同探索與塑造。
編輯 陳艷婷