5月12日,北京市人大常委會(huì)《中華人民共和國工會(huì)法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議召開,這也意味著此項(xiàng)執(zhí)法檢查正式啟動(dòng)。
維護(hù)職工合法權(quán)益情況等六方面內(nèi)容將重點(diǎn)檢查
受全國人大常委會(huì)委托,市人大常委會(huì)從本月起將就《中華人民共和國工會(huì)法》開展執(zhí)法檢查,并同步檢查《北京市實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》實(shí)施情況。
根據(jù)此次執(zhí)法檢查的工作方案,執(zhí)法檢查在全面了解工會(huì)法及工會(huì)法實(shí)施辦法實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)檢查工會(huì)政治作用發(fā)揮情況;工會(huì)組織建設(shè)情況;維護(hù)職工合法權(quán)益情況;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用情況;工會(huì)經(jīng)費(fèi)與財(cái)產(chǎn)管理情況;以及工會(huì)法及工會(huì)法實(shí)施辦法的學(xué)習(xí)宣傳情況等六方面內(nèi)容。
如工會(huì)組織建設(shè)方面,將重點(diǎn)檢查的內(nèi)容主要包括國有企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、非公企業(yè)、小微企業(yè)等工會(huì)組建情況,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)情況;建立健全職工代表大會(huì)和其他民主管理制度,組織職工參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督情況。
又如,檢查維護(hù)職工合法權(quán)益情況主要包括各級(jí)政府、各類企業(yè)和各有關(guān)方面維護(hù)和保障職工合法權(quán)益和支持保障工會(huì)履行基本職責(zé),維護(hù)和保障職工就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等情況;各級(jí)政府、工會(huì)、各類企業(yè)和有關(guān)方面開展勞動(dòng)法律監(jiān)督,健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,開展集體協(xié)商、調(diào)解勞動(dòng)爭議、提供法律服務(wù),推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系情況。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)與財(cái)產(chǎn)管理情況主要包括工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、管理和使用情況;工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理情況;各有關(guān)方面保障工會(huì)權(quán)利和支持工會(huì)開展工作情況。
赴東城、朝陽、大興、懷柔等區(qū)不同類型單位進(jìn)行實(shí)地檢查
執(zhí)法檢查組選取部分區(qū),赴不同類型的單位,開展實(shí)地檢查。還將分別聽取不同類型單位和一線職工、工會(huì)干部、社會(huì)各界、專家學(xué)者對(duì)工會(huì)法及工會(huì)法實(shí)施辦法的意見建議。
本月,執(zhí)法檢查組赴東城、朝陽、大興、懷柔等區(qū)不同類型單位進(jìn)行實(shí)地檢查,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查等多種形式全面了解法律法規(guī)實(shí)施情況和存在的問題,對(duì)基層反映的帶有普遍性的突出問題進(jìn)行深入調(diào)研。
同時(shí),執(zhí)法檢查組將委托市總工會(huì)職工服務(wù)中心收集并提供職工維權(quán)、技能人才培養(yǎng)等方面的數(shù)據(jù)和材料。委托12345市民服務(wù)熱線匯總梳理工會(huì)工作領(lǐng)域的市民訴求。
按照工作方案,本月月底,市政府將書面情況報(bào)告送交市人大常委會(huì),市總工會(huì)協(xié)助提供相關(guān)情況信息。6月上旬,市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)法檢查組起草執(zhí)法檢查報(bào)告。6月30日前,執(zhí)法檢查報(bào)告將報(bào)送全國人大常委會(huì)辦公廳。
■延伸
截至目前,全市工會(huì)會(huì)員已超700萬人
在執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議上,市總工會(huì)等部門匯報(bào)法律貫徹實(shí)施情況。記者獲悉,北京市工會(huì)組織體系不斷健全。近五年召開職工溝通會(huì)3.8萬場、企業(yè)溝通會(huì)2.1萬場,新發(fā)展會(huì)員188.5萬人。截至目前,全市基層工會(huì)共有4.8萬個(gè)、覆蓋單位32.37萬家、工會(huì)會(huì)員707.75萬人,其中新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者46.85萬人。
維權(quán)服務(wù)工作方面,深化“工會(huì)幫就業(yè)”行動(dòng),參與最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,百人以上建會(huì)企業(yè)集體協(xié)商建制率95%。全面推行工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”制度,連續(xù)26年舉辦“安康杯”競賽活動(dòng),完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持勞動(dòng)爭議調(diào)解六方多家聯(lián)動(dòng),近五年各級(jí)工會(huì)受理勞動(dòng)爭議案件11.5萬件,辦理法律援助案件1.3萬件。
北京工會(huì)組織做優(yōu)做強(qiáng)冬送溫暖、夏送清涼、互助保障等服務(wù)品牌,突出新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、農(nóng)民工、困難職工等重點(diǎn)群體權(quán)益保障,發(fā)揮12351工會(huì)服務(wù)職工熱線作用,建設(shè)職工服務(wù)陣地,解決職工群眾急難愁盼問題。
同時(shí),北京工會(huì)組織加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理,完善財(cái)政代繳、稅務(wù)代收保障機(jī)制,暢通數(shù)據(jù)、資金流通渠道,實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)收盡收、高效收繳與精準(zhǔn)分配。加強(qiáng)全面預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大經(jīng)費(fèi)向基層傾斜力度,實(shí)現(xiàn)資源流動(dòng)、業(yè)財(cái)融合。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理監(jiān)管,探索運(yùn)營新機(jī)制,積極推動(dòng)工人體育場館、文化宮等職工服務(wù)陣地高質(zhì)量發(fā)展。健全財(cái)務(wù)資金監(jiān)管體系,強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用,防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
新京報(bào)記者 吳為
編輯 張牽 校對(duì) 李立軍