2025年汽車“兩新”政策落地，讓車市的熱鬧延續(xù)到新一年。

“馬上過年了，打算換一輛新車，聽門店人員說現(xiàn)在買還有廠家的限時(shí)補(bǔ)貼，能省不少錢?！痹诒本┖仙鷧R新能源汽車展廳，前來看車的李女士逛了3家門店，詳細(xì)詢問價(jià)格、續(xù)航并經(jīng)過一番對(duì)比后，她確定了意向車型，“預(yù)約了試駕，如果合適就考慮置換?！?/p>

最高萬元補(bǔ)貼正打動(dòng)更多車主。2024年，全國汽車報(bào)廢和置換更新超過650萬輛，新能源乘用車國內(nèi)市場(chǎng)滲透率從6月份開始連續(xù)7個(gè)月超過50%；全年國內(nèi)零售量達(dá)到1100萬輛。

中國汽車流通協(xié)會(huì)認(rèn)為，2025年新一輪政策標(biāo)志著汽車以舊換新工作已經(jīng)進(jìn)入了“深化再加強(qiáng)”的新階段，商務(wù)部等部門積極做好政策銜接工作，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專務(wù)副秘書長許海東表示，“政策紅包”較為及時(shí)，這也意味著相關(guān)政策將覆蓋2025年全年，對(duì)市場(chǎng)的促進(jìn)效果將比2024年更為明顯。

汽車補(bǔ)貼“擴(kuò)容”，車企2.5萬元優(yōu)惠加碼攬客

1月8日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》。9天后，2025年“兩新”政策細(xì)則落地。

根據(jù)商務(wù)部等8部門1月17日發(fā)布的《關(guān)于做好2025年汽車以舊換新工作的通知》（簡(jiǎn)稱“《通知》”），將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍。對(duì)報(bào)廢符合相關(guān)條件舊車并購買新能源乘用車的，補(bǔ)貼2萬元；對(duì)報(bào)廢符合相關(guān)條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼1.5萬元。

與2024年政策相比，2025年“兩新”政策有著明顯變化。其中，從報(bào)廢范圍來看，燃油車從國三及以下擴(kuò)至部分國四及以下（并非全部國四車輛）。從報(bào)廢車輛時(shí)間限制來看，燃油車擴(kuò)展了1年，新能源車擴(kuò)展了8個(gè)月，還明確了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車持有時(shí)間要求。

此次《通知》統(tǒng)一設(shè)置全國汽車置換更新最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，2025年對(duì)個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車并購買乘用車新車的，給予一次性補(bǔ)貼支持，購買新能源乘用車補(bǔ)貼最高不超過1.5萬元，購買燃油乘用車補(bǔ)貼最高不超過1.3萬元。

1月20日，王先生在極氪北京王府井體驗(yàn)中心咨詢極氪7X?！巴ㄟ^廠家新春購車優(yōu)惠政策，極氪7X 605公里續(xù)航版本可直接減免1萬元，分期購車還能免息貸款，可以節(jié)省不少成本。”當(dāng)天，北京亦莊一家奔馳4S店銷售人員介紹，購買奔馳相關(guān)車型，除了國補(bǔ)外，廠家還會(huì)提供現(xiàn)金補(bǔ)貼、購置稅補(bǔ)貼等優(yōu)惠。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者梳理看到，補(bǔ)貼政策出爐后，不少汽車品牌加碼促銷。1月期間置換嵐圖知音可享至高2.5萬元現(xiàn)金優(yōu)惠，還包括0元終身免費(fèi)充電等優(yōu)惠。極氪汽車推出可享全系車型滿20萬元減1萬元全國補(bǔ)貼，還可享受至高1.5萬元置換補(bǔ)貼以及2年0息金融政策。理想汽車則表示1月定購并交付理想車型的用戶，在3月31日前“購車發(fā)票所在地未推出地方置換補(bǔ)貼”或“購車發(fā)票所在地推出地方置換補(bǔ)貼，用戶不符合地方置換補(bǔ)貼條件”，可享受理想汽車給予1.5萬元/輛的現(xiàn)金補(bǔ)貼。此外，比亞迪多款車型推出限時(shí)優(yōu)惠價(jià)、限時(shí)置換禮等優(yōu)惠福利，消費(fèi)者購車最高可享受8000元-30000元的置換補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)設(shè)上限避免各地?zé)o序競(jìng)爭(zhēng)

“相比往年，今年春節(jié)前的購車熱潮來得更早一些。此前不少有意向的消費(fèi)者年前都在觀望，期待2025年的補(bǔ)貼政策。1月補(bǔ)貼政策明確了，廠家也推出了新優(yōu)惠政策，多重因素疊加推動(dòng)銷售熱潮?！北本┖仙鷧R新能源汽車展廳一家門店工作人員介紹。

實(shí)際上，在國家“兩新”政策出爐前，車企為爭(zhēng)奪市場(chǎng)增量空間已在持續(xù)加碼優(yōu)惠，不少車企拋出了置換補(bǔ)貼政策。從1月伊始，包括蔚來、比亞迪、小鵬汽車、理想汽車、上汽大眾、吉利汽車、阿維塔、深藍(lán)等在內(nèi)的數(shù)十家車企相繼推出以舊換新“限時(shí)兜底”政策，現(xiàn)金優(yōu)惠從數(shù)千元到數(shù)萬元不等。

中國汽車流通協(xié)會(huì)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席分會(huì)（簡(jiǎn)稱“乘聯(lián)分會(huì)”）秘書長崔東樹認(rèn)為，1月是車市波動(dòng)較大的時(shí)點(diǎn)，目前處于政策的過渡期，消費(fèi)者觀望情緒較高，而新一輪“兩新”政策的出爐為1月汽車銷售推波助瀾，車企的優(yōu)惠措施也在一定程度上緩解了消費(fèi)者的觀望情緒。

在國家政策出臺(tái)后，多地以舊換新補(bǔ)貼細(xì)則接續(xù)出臺(tái)。截至目前，廣東、安徽、四川、江西、海南、黑龍江、河南、陜西和廣西等20多省份出臺(tái)了2025年消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼細(xì)則或跨年度銜接相關(guān)政策。

在中國汽車流通協(xié)會(huì)看來，此次“兩新”政策明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限和舊車持有時(shí)間要求，有效解決了2024年個(gè)別地區(qū)無序上調(diào)補(bǔ)貼上限的競(jìng)爭(zhēng)行為，堅(jiān)持全國統(tǒng)一大市場(chǎng)。許海東則認(rèn)為，此舉能夠更好地避免消費(fèi)者跨區(qū)域消費(fèi)，給市場(chǎng)帶來不必要的擾動(dòng)。

崔東樹表示，《通知》擴(kuò)大報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍，有望進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)需求，而統(tǒng)一設(shè)定置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，有效實(shí)現(xiàn)了各地補(bǔ)貼政策的平等化，使各地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加均衡，也使消費(fèi)者能夠得到更好的政策支持。

多家車企立下銷量翻倍目標(biāo)，“兩新”有望釋放車市潛力

中國汽車流通協(xié)會(huì)表示，2025年“兩新”政策加大中央資金支持，補(bǔ)貼總規(guī)模較2024年會(huì)有大幅增加。

許海東認(rèn)為，隨著“兩新”政策出臺(tái)，將進(jìn)一步釋放汽車市場(chǎng)潛力，預(yù)計(jì)2025年汽車市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，汽車產(chǎn)銷將繼續(xù)保持增長。

基于對(duì)車市預(yù)期的看好，1月伊始，多家車企公布了2025年的銷量目標(biāo)。華為鴻蒙智行2025年銷量目標(biāo)為100萬輛，目標(biāo)增長率為125%。小米汽車2025年目標(biāo)為30萬輛，目標(biāo)增長率為122%。蔚來汽車則計(jì)劃在2025年挑戰(zhàn)銷量翻倍，即增長100%。理想汽車2025年銷量目標(biāo)為70萬輛，目標(biāo)增長率40%。零跑汽車銷量目標(biāo)為50萬輛，目標(biāo)增長率70%。小鵬汽車銷量目標(biāo)為35萬輛，目標(biāo)增長率83%。

傳統(tǒng)車企方面，吉利汽車2025年計(jì)劃沖擊271萬輛銷量目標(biāo)，奇瑞汽車則是維持2024年增長目標(biāo)，即超行業(yè)10-20個(gè)百分點(diǎn)。東風(fēng)集團(tuán)、長安汽車、廣汽集團(tuán)的2025年銷量目標(biāo)分別為300萬輛、300萬輛和230萬輛。

在許海東看來，《通知》對(duì)2025年國內(nèi)車市的拉動(dòng)作用將是決定性的。崔東樹表示，補(bǔ)貼政策的延續(xù)一方面持續(xù)擴(kuò)大燃油乘用車的報(bào)廢更新規(guī)模，對(duì)于進(jìn)一步支持老舊車輛的報(bào)廢更新有著直接意義；另一方面，新能源汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼延續(xù)了去年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，有利于更新政策的穩(wěn)定。

中國汽車流通協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，現(xiàn)存符合報(bào)廢更新政策補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的國三及以下乘用車大致有1200萬輛。今年放寬范圍后，新增符合條件的國四乘用車超過1000萬輛，新能源乘用車也增加100萬輛左右。整體來看，2025年享受報(bào)廢更新補(bǔ)貼的乘用車超過500萬輛，享受置換更新補(bǔ)貼的乘用車超過1000萬輛。

許海東預(yù)測(cè)，2025年中國汽車總銷量將達(dá)3290萬輛，同比增長4.7%。其中，乘用車市場(chǎng)預(yù)計(jì)銷量2890萬輛，同比增長4.9%。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 王琳琳 張冰

編輯 王進(jìn)雨

校對(duì) 劉軍