新京報(bào)快訊（記者 沙雪良）9月27日上午，在北京推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上，北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)副主任楊浚介紹，在北京推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，北京市規(guī)劃自然資源委、市外辦組織編制了《北京推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，并詳細(xì)介紹了“一核、兩軸、多板塊”的空間格局。

圖源：北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)

《北京推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》出臺(tái)

2019年9月3日，北京推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次全體會(huì)議。北京市委書記蔡奇任組長，市委副書記、市長陳吉寧任領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長，中央外辦副主任劉建超、國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。

會(huì)上，蔡奇強(qiáng)調(diào)，要立足邁向中華民族偉大復(fù)興的大國首都實(shí)際，適應(yīng)重大國事活動(dòng)常態(tài)化，前瞻性謀劃涉外設(shè)施和能力建設(shè)，持續(xù)拓展對(duì)外開放的廣度和深度，積極培育國際合作競爭新優(yōu)勢(shì)，努力打造國際交往活躍、國際化服務(wù)完善、國際影響力凸顯的國際交往中心。

今年6月24日下午，北京市委常委會(huì)召開會(huì)議，研究推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)等事項(xiàng)。會(huì)議研究了《北京推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，指出要抓好專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，努力將北京建設(shè)成為承擔(dān)我國重大外交外事活動(dòng)的首要舞臺(tái)、引領(lǐng)全球科技創(chuàng)新和交流合作的中心樞紐、展現(xiàn)中華文化自信與多元包容魅力的重要窗口、彰顯我國參與全球治理能力的國際交往之都。

在9月27日上午的新聞發(fā)布會(huì)上，楊浚介紹，為落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，前瞻性謀劃好國際交往中心建設(shè)，在北京推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市規(guī)劃自然資源委、市外辦組織編制了《北京推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》。

構(gòu)建“一核、兩軸、多板塊”空間格局

關(guān)于北京國際交往中心功能建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，楊浚介紹，《專項(xiàng)規(guī)劃》提出的是：更好履行“都”的職責(zé)擔(dān)當(dāng)，超前謀劃“城”的發(fā)展，更好履行提升服務(wù)國家總體外交的能力和水平，滿足中華民族偉大復(fù)興大國外交的服務(wù)保障要求，為落實(shí)首都“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐，積極發(fā)揮向世界展示中國在全球影響力的首要窗口作用。

《專項(xiàng)規(guī)劃》明確，國際交往中心功能建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)是：緊密對(duì)接“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，到2035年，將北京建設(shè)成為承擔(dān)我國重大外交外事活動(dòng)的首要舞臺(tái)、引領(lǐng)全球科技創(chuàng)新和交流合作的中心樞紐、展現(xiàn)中國文化自信與多元包容魅力的重要窗口、彰顯我國參與全球治理能力的國際交往之都。

楊浚介紹，《專項(xiàng)規(guī)劃》立足強(qiáng)化重大國事活動(dòng)服務(wù)保障、國家高端要素集聚承載、北京開放發(fā)展動(dòng)力支撐、城市對(duì)外交往示范引領(lǐng)的重要作用，統(tǒng)籌各方面國際交往功能的需要，完善國家交往中心功能體系，延承歷史格局，拓展新興承載空間，構(gòu)建了“一核、兩軸、多板塊”的空間格局。

核心區(qū)積極推進(jìn)疏整促，提升歷史文化街區(qū)

對(duì)于“一核、兩軸、多板塊”的空間格局，楊浚做了詳細(xì)介紹。

其中，“一核”為首都功能核心區(qū)，是開展國家政務(wù)和國事外交活動(dòng)的首要承載區(qū)，是展示國家首都形象的重要窗口地區(qū)。

規(guī)劃凸顯天安門廣場的核心地位，強(qiáng)化核心區(qū)兩軸的空間秩序和統(tǒng)領(lǐng)地位，推動(dòng)中軸線申遺工作，全面展示中軸線傳統(tǒng)文化精髓和現(xiàn)代文明魅力，體現(xiàn)長安街莊嚴(yán)、沉穩(wěn)、厚重、大氣的國家形象。依托豐富的文博資源，集聚多樣化的國際交往活動(dòng)要素，展現(xiàn)北京多姿多彩的蓬勃活力。積極推進(jìn)疏解整治促提升，推動(dòng)歷史文化街區(qū)整治提升，打造展示國家首都形象和中華文化魅力的金名片。

中軸線南延長線預(yù)留國家紀(jì)念地

楊浚介紹說，“兩軸”為中軸線及其延長線、長安街及其延長線，是國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等國際交往功能的集中承載區(qū)，是體現(xiàn)中華文化自信和大國首都形象氣質(zhì)的代表地區(qū)。

在中軸線及其延長線，重點(diǎn)完善中軸線空間秩序，延續(xù)歷史文脈，全面展示中華傳統(tǒng)文化精髓。北延長線展現(xiàn)現(xiàn)代文明和生態(tài)文明魅力，重點(diǎn)完善國際會(huì)議會(huì)展、國際金融管理、國際文化體育交流功能，營造高品質(zhì)的城市環(huán)境；南延長線構(gòu)建從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、面向國際的文化功能空間序列，構(gòu)建國際級(jí)文化設(shè)施的集中承載地，預(yù)留國家紀(jì)念地，引導(dǎo)布局國際會(huì)議、國際文化博覽、國際組織等功能。

在長安街及其延長線，塑造代表中華民族偉大復(fù)興的“神州第一街”。東延長線發(fā)揮國際交往的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，形成國際文化資源交流互通的聯(lián)系紐帶，努力建設(shè)成為中國擴(kuò)大開放、參與全球治理的重要樞紐；西延長線加強(qiáng)沿線功能區(qū)的協(xié)同發(fā)展，保障綜合服務(wù)、國際文化體育交流等功能，以新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)為重點(diǎn)，舉辦高水平國際賽事，展現(xiàn)近現(xiàn)代工業(yè)遺產(chǎn)的獨(dú)特文化魅力。

統(tǒng)籌帶動(dòng)使館區(qū)周邊城市功能完善

楊浚介紹，“多板塊”是拓展豐富公共外交和民間外交的承載空間，是多維度、全方位展現(xiàn)北京國際化大都市形象魅力的亮點(diǎn)板塊。

東部地區(qū)充分發(fā)揮國際化高端要素高度集聚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)成為充分展示國家首都形象、具有高集聚度和高活躍度的國際交往重點(diǎn)承載區(qū)。在使館區(qū)板塊，提升第二、三使館區(qū)域的環(huán)境品質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)第四使館區(qū)，統(tǒng)籌帶動(dòng)周邊地區(qū)城市功能提升完善。在首都國際機(jī)場板塊，推進(jìn)新國際展覽中心二、三期建設(shè)，全面提升會(huì)展設(shè)施承載能力和服務(wù)水平。在北京城市副中心板塊，預(yù)留國際交往功能承載空間，積極引導(dǎo)國際高端要素聚集。

北部構(gòu)建國際文化科技交流重要舞臺(tái)

北部地區(qū)發(fā)揮優(yōu)美的自然風(fēng)光、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)越的人文特色，構(gòu)建高水平的國際交往新平臺(tái)。在雁棲湖國際會(huì)都-科學(xué)城板塊，形成服務(wù)國家頂層國際交往、可舉辦全流程主場外交活動(dòng)的核心承載區(qū)，與懷柔科學(xué)城緊密聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建服務(wù)國際交往、國際文化科技交流的重要舞臺(tái)。在八達(dá)嶺長城-冬奧會(huì)-世園會(huì)板塊，統(tǒng)籌好北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)與2019年中國北京世界園藝博覽會(huì)的設(shè)施資源和文化遺產(chǎn)，積極培育具有體育文化特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)的國際文化旅游休閑區(qū)。

南部打造精品國際旅游休閑區(qū)

西部地區(qū)依托以世界文化遺產(chǎn)頤和園為代表的古典皇家園林群以及一流的高等學(xué)校和科研院所，構(gòu)建傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明交相輝映、充滿創(chuàng)新活力的國際交往重要承載區(qū)。在中關(guān)村-三山五園板塊，加強(qiáng)三山五園地區(qū)傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承，聚焦中關(guān)村科學(xué)城，發(fā)揮智力資源密集優(yōu)勢(shì)，為吸引國際一流人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建良好的承載平臺(tái)。

南部地區(qū)重點(diǎn)圍繞南中軸延長線，構(gòu)建大國首都新興國際交往功能的重要承載區(qū)。深入挖掘周口店北京人遺址、琉璃河（西周燕都）遺址等歷史文化資源的內(nèi)涵與價(jià)值，拓展豐富承載功能，打造精品國際旅游休閑區(qū)。在大興國際機(jī)場板塊，結(jié)合會(huì)展中心、會(huì)議中心以及商務(wù)辦公、文旅休閑等功能片區(qū)的建設(shè)，為承載國際商務(wù)金融、國際組織等功能提供空間保障。

同時(shí)，楊浚還介紹，《專項(xiàng)規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國際社區(qū)、涉外教育、醫(yī)療服務(wù)、防疫檢疫等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全方位提升公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力，構(gòu)建輻射區(qū)域、高效便捷的交通體系支撐保障。著力打造重大國事活動(dòng)運(yùn)行保障、國際高端要素集聚等六個(gè)功能平臺(tái)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系、加強(qiáng)政策創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障等機(jī)制建設(shè)。

新京報(bào)記者 沙雪良

編輯 樊一婧 校對(duì) 趙琳